Путешествие во времени: Югра в истории. Эволюция предвыборной агитации

Нет больше счастья, нет превыше чести
Заполучить бесценный бюллетень,
Неся на сердце радостную песню
Отпраздновать великий этот день.
…
Я гражданин Республики Советов
За Родину чудесную мою,
Которой нет прекраснее на свете,
За Сталина я голос отдаю.

Так в январе 1946 года житель села Ларьяк Спасенников выразил свои чувства в стихотворении, которое было опубликовано в районной газете«Стахановец».

Во все времена агитация являлась важной частью политической жизни. После учреждения Государственной Думы в 1906 году в России официально заработали политические партии. Они боролись за голоса избирателей в основном через устную агитацию. Для наглядности партии выпускали различные агитационные материалы – листовки, воззвания, брошюры и агитационные газеты.

Всю историю советской предвыборной агитации можно условно разделить на три этапа:

До 1920-х годов избирательное законодательство находилось в сильном упадке, и не было никакого правового оформления предвыборной агитации. Конституция закрепляла действительную свободу выражения своих мнений и право свободно устраивать митинги, собрания, шествия, но на практике они носили неявное отношение к предвыборной агитации.

В период с 1936 по 1977 годы в советском избирательном праве впервые появились специальные нормы, устанавливающие порядок проведения предвыборной агитации. Основную роль выполняли агитаторы. На них возлагалась задача проводить беседы с избирателями по изучению положения о выборах, проводились коллективные радиослушания избирателей, были оборудованы агитпункты, а в местных газетах систематически освещалась работа лучших агитаторов и избирательных участков, которые играли немаловажную роль в предвыборной кампании. В Ларьякской районной газете «Стахановец» от 12 января 1946 года дано описание, как должны выглядеть избирательные участки:

«В них необходимо навести образцовую чистоту, уют, чтобы эти помещения выглядели празднично, привлекали избирателей. Необходимо украсить их лозунгами, портретами вождей, вывесить биографии кандидатов в депутаты Верховного Совета СССР, списки избирателей, организовать работу справочного стола, снабдить избирательной литературой, перенести туда лучшую мебель».

Конституция СССР от 7 октября 1977 года ознаменовала третий этап в развитии избирательного законодательства – гражданам и общественным организациям гарантировались свободное и всестороннее обсуждение политических, деловых и личных качеств кандидатов в депутаты, а также право агитации на собраниях, в печати, на телевидении, радио.

С 1993 года начался новый этап в развитии избирательного законодательства, который продолжается по сей день. Какие избирательные технологии используются:

- создание и использование лозунга или слогана, краткого обращения к избирателям, которое становится основой избирательной кампании. Назначение слогана заключается в том, что он помогает избирателю понять и запомнить главную программную цель кандидата или партии.

- создание информационных поводов. Если кандидат или избирательное объединение хотят, чтобы о них знали и их помнили избиратели, они должны постоянно создавать различные информационные поводы. - подготовка и распространение телевизионных рекламных роликов, плакатов, листовок, буклетов, календарей, рекламы в интернете, газетах, журналах, и других печатных изданиях.

- организация выступлений кандидатов перед избирателями.

Сегодня развитие выборов идет по пути цифровизации и персонализации агитации: наряду с традиционными форматами активно используются социальные сети, таргетированная реклама, мессенджеры и интерактивные платформы, позволяющие кандидатам напрямую взаимодействовать с избирателями и оперативно реагировать на запросы общества.

В Государственном архиве Югры на хранении находятся агитационные плакаты кандидатов в Думу Ханты-Мансийского автономного округа за 1994 и 2006 годы. Архивные свидетельства дают представление о том, как менялась и совершенствовалась агитация, агитационные плакаты становились ярче и привлекательнее, но неизменным осталось одно – право голоса:

«Сбылось мое желание, я первым проголосовал за нашего дорогого избранника Анну Захаровну Тояркову» - в день выборов в Верховный Совет РСФСР, состоявшихся в 1938 году, 73-летний избиратель из поселка Осятко- Вогульск пришел на избирательный участок в 5 часов 30 минут, чтобы отдать свой голос первым.

Агитационный плакат кандидата в депутаты
Думы Ханты-Мансийского автономного округа. 1994 год.
КУ «Государственный архив Югры». Фонд 576. Опись 1. Дело 1. Лист 2.

Агитационный плакат кандидатов в депутаты
Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 2006 год.
КУ «Государственный архив Югры». Фонд 576. Опись 1. Дело 189. Лист 1.

Агитационный плакат кандидата в депутаты
Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 2006 год.
КУ «Государственный архив Югры». Фонд 576. Опись 1. Дело 189. Лист 5.

Агитационный плакат партии. 2006 год.
КУ «Государственный архив Югры». Фонд 576. Опись 1. Дело 189. Лист 36.

Агитационный плакат кандидатов в депутаты
Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 2006 год.
КУ «Государственный архив Югры». Фонд 576. Опись 1. Дело 189. Лист 37.

Источники:

1. КУ «Государственный архив Югры». Фонд 576. Опись 1. Дело 211. 

2. КУ «Государственный архив Югры». Фонд 576. Опись 1. Дело 189. 

3. КУ «Государственный архив Югры». Фонд 576. Опись 1. Дело 1. 

4. Фальков В.Н. Возникновение и развитие предвыборной агитации в России и за рубежом: Историко-правовой аспект // Право и политика. 2003. № 4.

5. Водовозов В.В. Избирательное право в России и Европе. СПб. 1906.

6. КУ «Государственный архив Югры». Фонд 15. Опсиь 1. Дело 2. Лист 83-84.

7. КУ «Государственный архив Югры». Фонд 641. Опись 3. Дело 4. Лист 10 об.